3月28日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省委農(nóng)辦專職副主任張軟斌、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長趙文志、省鄉(xiāng)村振興局副局長張建成深入解讀今年省委一號文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》有關(guān)內(nèi)容。

嚴(yán)防耕地撂荒、“割青毀糧”

【資料圖】

記者：今年省委一號文件提出要確保糧食總產(chǎn)不低于上年、力爭有所增加，我省將采取哪些措施確保任務(wù)完成？

張軟斌：穩(wěn)糧食面積。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格實(shí)施糧食安全責(zé)任制考核，將糧食面積落實(shí)到縣到鄉(xiāng)、到村到田，一畝都不能少，嚴(yán)防耕地撂荒、“割青毀糧”。強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)，不折不扣落實(shí)耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧預(yù)期，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

擴(kuò)大豆油料。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)硬任務(wù)。通過責(zé)任落實(shí)、政策扶持、技術(shù)服務(wù)，確保完成全省175萬畝大豆、135萬畝油料、82萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)。積極探索利用鹽堿地種植油料作物。今年，繼續(xù)對大豆玉米帶狀復(fù)合種植每畝補(bǔ)貼200元，繼續(xù)實(shí)施種植收入保險試點(diǎn)。

提單產(chǎn)水平。實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升行動，圍繞玉米、小麥、大豆等主要作物，集成綜合配套技術(shù)，開展整縣整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，帶動全省糧油大面積均衡增產(chǎn)。發(fā)布糧油作物技術(shù)指導(dǎo)意見和有機(jī)旱作技術(shù)模式，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶到田開展技術(shù)服務(wù)。

強(qiáng)基礎(chǔ)保障。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，聚焦耕地和種子兩個要害，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抓好新增恢復(fù)水澆地和節(jié)水灌溉，開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，盡早將全省糧食綜合生產(chǎn)能力提升到300億斤以上。

千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道

記者：促進(jìn)農(nóng)民增收始終是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。我省將從哪些方面拓展農(nóng)民增收致富渠道？有哪些政策助力農(nóng)民增收？

趙文志：去年以來，我省先后出臺了支持脫貧人口增收30條、加快農(nóng)民持續(xù)增收28條政策措施，農(nóng)民收入保持較快增長，達(dá)到16323元。今年我省繼續(xù)綜合發(fā)力，確保農(nóng)民人均可支配收入增速6%以上，確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。

抓就業(yè)增收。打工收入占農(nóng)民收入的40%以上，是農(nóng)民增收主要來源。要落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策，加大對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，新培育高素質(zhì)農(nóng)民5萬人，頒證4萬人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、技能增收。

抓經(jīng)營增收。我省將進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)支持力度，特別是做好“土特產(chǎn)”文章，今年新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)16萬畝，加工型馬鈴薯10萬畝，支持495個畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施500個以上。積極培育農(nóng)業(yè)市場主體，支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民，。

抓財產(chǎn)增收。激活農(nóng)村各類資源要素，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)，探索產(chǎn)業(yè)融合、資產(chǎn)租賃、資本收益、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等多樣化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。抓好第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。

抓政策增收。加大惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，落實(shí)好耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼比去年增加1.3億元。積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，推進(jìn)成本保險、產(chǎn)量保險、災(zāi)害險、價格險等險種覆蓋。進(jìn)一步完善農(nóng)村社保體系，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高5元，達(dá)到123元。

支持創(chuàng)建21個數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村

記者：今年我省在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動方面有哪些安排？

張建成：今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動縱深推進(jìn)之年，我省將瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個目標(biāo)，以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備、公共服務(wù)便利、人居環(huán)境舒適為發(fā)展方向，重點(diǎn)推動通硬化路、通自來水、通清潔能源、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、通快遞物流提檔升級，集中推動質(zhì)量安全農(nóng)房、衛(wèi)生廁所、污水處理體系、垃圾處理體系、美麗村容村貌覆蓋擴(kuò)面，持續(xù)推動防疫、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等各項(xiàng)服務(wù)普惠共享，實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

以統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“1+ N”抓落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門統(tǒng)籌，制定出臺《深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)年度行動方案》，明確年度目標(biāo)，實(shí)施任務(wù)清單管理，健全完善農(nóng)民參與機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)信息數(shù)據(jù)共享平臺，務(wù)實(shí)推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動開好局起好步。

以村莊規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。到去年底，全省已經(jīng)有3640個村完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。今年省鄉(xiāng)村振興局要加快推動這項(xiàng)工作，強(qiáng)化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)指引，修訂完善《山西省村莊規(guī)劃編制指南》，落實(shí)責(zé)任規(guī)劃師制度，開展村莊規(guī)劃培訓(xùn)，推廣村莊規(guī)劃試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再推動5000個村完成“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，累計完成總?cè)蝿?wù)的75%以上。

以示范創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設(shè)。在2022年示范創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年增加投入、加大力度持續(xù)深化示范創(chuàng)建，重點(diǎn)幫扶縣深化創(chuàng)建49個鄉(xiāng)村振興示范村，整體推進(jìn)縣、先行示范縣深化創(chuàng)建17個鄉(xiāng)村旅游振興示范村，持續(xù)支持創(chuàng)建21個數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。同時繼續(xù)支持培育發(fā)展120個特色產(chǎn)業(yè)幫扶基地。

以環(huán)境整治提升鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，著力解決廁所、垃圾、污水等影響人居環(huán)境的突出問題，力爭農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到19%、農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置和就地就近處理兩種模式的自然村比例達(dá)到94%以上、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的長效機(jī)制。

山西晚報記者 許晶晶 實(shí)習(xí)生 王鑫浩

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