法治是最好的營商環(huán)境。近年來，運(yùn)城市兩級法院積極擔(dān)當(dāng)作為，把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，聚焦企業(yè)在發(fā)展中的“急難愁盼”問題，不斷完善涉企案件“立、審、執(zhí)”綠色通道，努力在打造一流法治化營商環(huán)境中展現(xiàn)法院擔(dān)當(dāng)。

“快立” 助企紓困有溫度

2月27日，在鹽湖區(qū)人民法院訴訟服務(wù)大廳，山西某建筑工程有限公司代理律師通過涉企“綠色通道”遞交了其訴某建工集團(tuán)欠款訴訟材料。該案從遞交材料到登記完成僅用了十分鐘左右。

(資料圖片)

“如果涉事雙方同意調(diào)解，可以直接在網(wǎng)上選擇調(diào)解員，不少案件當(dāng)事雙方連面都沒見就在網(wǎng)上調(diào)解成功了?！丙}湖區(qū)人民法院立案庭庭長李潔麗表示，通過完善“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”體系，鹽湖法院開展涉訴企業(yè)跨域立案、電子送達(dá)、遠(yuǎn)程開庭等智能化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

臨猗縣人民法院同樣在訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉企案件“綠色通道”，第一時間為企業(yè)當(dāng)事人辦理立案、保全、查詢等事項(xiàng)，做到快審查、快立案、快送達(dá)、快移送，及時為符合條件的企業(yè)辦理相關(guān)訴訟費(fèi)手續(xù)，簡化審批流程，提高立案效率。“規(guī)范繁簡分流工作，實(shí)現(xiàn)訴前分流、多元調(diào)解，拓寬企業(yè)解紛渠道，強(qiáng)化小額訴訟適用，降低企業(yè)解紛成本，提高糾紛化解質(zhì)效?！迸R猗縣人民法院立案庭負(fù)責(zé)人曹志鵑說。

制度是法治化的形式載體，制度建設(shè)也是法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步拓展司法領(lǐng)域涉營商環(huán)境改革措施的深度和廣度，積極回應(yīng)企業(yè)和其他市場主體的司法需求。聞喜縣人民法院結(jié)合實(shí)際，研究制定了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供定向式對接服務(wù)，對民營企業(yè)進(jìn)行平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、實(shí)質(zhì)保護(hù)原則，因企制宜、一企一策提供精準(zhǔn)司法服務(wù)，切實(shí)解決民營企業(yè)“急難愁盼”的問題。

上述法院只是我省法院法治化營商環(huán)境建設(shè)的一個縮影，運(yùn)城市兩級法院在訴訟服務(wù)場所設(shè)立涉企案件“綠色服務(wù)窗口”，暢通立案通道，精準(zhǔn)識別涉企案件，對涉企案件優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先執(zhí)行，讓訴訟服務(wù)既有廣度又有溫度。

“快審” 高效調(diào)解促共贏

深化“繁簡分流、快慢分道”審判模式改革，在訴訟服務(wù)場所組建速裁團(tuán)隊(duì)，簡案由“快車道”速裁審理，繁案分流至“慢車道”精細(xì)審理。2022年，運(yùn)城市兩級法院35.5%的涉企案件納入速裁快審，平均辦案周期僅為21天，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)公平正義“助跑提速”。

前不久，稷山縣人民法院成功調(diào)解一起買賣合同糾紛案件。

原告與被告訂立雞蛋買賣合同，被告從原告處購買一車雞蛋，貨款共計(jì)6萬余元。經(jīng)原告多次催要，被告始終未完全支付貨款。原告便將被告起訴至稷山縣人民法院，請求被告支付剩余貨款。

承辦法官寧愛玲詳細(xì)了解該案后，得知被告公司是小微企業(yè)，因?yàn)橐咔榈纫蛩貙?dǎo)致經(jīng)營不善，確實(shí)因?yàn)橘Y金難以周轉(zhuǎn)無法按期還款，便與原告進(jìn)行溝通，告知其可以在被告公司的履行能力范圍內(nèi)讓其分期履行。“這樣既有利于保護(hù)原告的合法權(quán)益，又能讓被告企業(yè)‘活’過來，同時還能維系雙方多年建立的友好經(jīng)商關(guān)系?！睂帎哿嵴f，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，后來對案件進(jìn)行回訪中得知，被告正在積極履行義務(wù)，雙方也保持著生意往來，此案調(diào)解在維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益的同時實(shí)現(xiàn)了雙方共贏。

近年來，運(yùn)城市兩級法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極引導(dǎo)涉訴企業(yè)通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等方式，在案件審理過程中促成雙方和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時，沒有完成時。人民法院始終堅(jiān)持司法為民，以更實(shí)舉措，創(chuàng)新實(shí)干結(jié)碩果。

臨猗縣以果業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源，水果種植面積達(dá)72萬余畝，每年因種植、收購、存儲發(fā)生糾紛較多，而且時效性強(qiáng)。臨猗法院就采取巡回審理的辦法，送法上門，確保不誤農(nóng)時、不影響農(nóng)民生產(chǎn)生活，為全縣果業(yè)提供有效的司法服務(wù)保障。

“法院把常見案件涉及的法律法規(guī)、風(fēng)險提示整理成冊，送達(dá)訴訟文書時一并送達(dá)，使我們對案件涉及的法律問題全面了解?！惫r(nóng)老張表示，臨猗法院編印的《果農(nóng)法律手冊》深受果農(nóng)、果商的喜愛，大家學(xué)法熱情也很高漲。

“快執(zhí)” 千方百計(jì)解企憂

破產(chǎn)案件涉及資產(chǎn)重組、職工安置、社會穩(wěn)定等一系列問題，涉及面廣、法律關(guān)系復(fù)雜。對于破產(chǎn)清算案件的辦理，運(yùn)城市兩級法院堅(jiān)持從優(yōu)化法治化營商環(huán)境大局出發(fā)，堅(jiān)持破立并舉，聚焦司法公正，用好重整、和解、清算制度功能，助力危困企業(yè)“司法康復(fù)”，促進(jìn)“僵尸企業(yè)”快速退出，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。

2022年，河津市人民法院在審結(jié)的山西鋁廠碳素廠破產(chǎn)重整案件中，綜合審判庭謝國強(qiáng)法官認(rèn)為，該企業(yè)除了破產(chǎn)還有重整的可能，便指導(dǎo)破產(chǎn)管理人依法開展企業(yè)資產(chǎn)評估和審計(jì)，在全國范圍內(nèi)招募有資產(chǎn)投資意向的投資方，最終確定由日照晟熙石化產(chǎn)品有限公司參與該企業(yè)的重整，盤活土地70畝。

“目前，第一批重整資金到位后又新注入資金3000萬元，用于購置環(huán)保設(shè)備及相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，提升了企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)還可提供100余個就業(yè)崗位?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人馬浚翔笑著說。

今年3月6日，絳縣某能源科技有限公司將一面寫有“人民法院為人民強(qiáng)制執(zhí)行解民憂”的錦旗送到垣曲縣人民法院執(zhí)行局法官黃夏萍手里，對執(zhí)行干警不辭辛勞、依法執(zhí)行表示感謝。

原來，申請執(zhí)行人絳縣某能源科技有限公司于2022年5月共計(jì)向被執(zhí)行人裴某某交付128.56噸無煙煤，但裴某某一直未交付貨款，雙方溝通無果后，該公司將裴某某訴至垣曲縣人民法院。經(jīng)法院調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議，但被執(zhí)行人仍不履行，該公司無奈之下向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

收到申請后，垣曲法院開啟“綠色通道”，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行。經(jīng)過一天努力，執(zhí)行人員最終把全部涉案財(cái)物運(yùn)送到申請執(zhí)行人手中，拿到貨款的公司代理人王治安拉住執(zhí)行法官的手，真誠地說：“謝謝法官，如果不是你們的不辭勞苦、一鼓作氣，我們公司的經(jīng)濟(jì)損失可能就無法挽回了，我打心眼里感激你們?！?/p>

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，也是依法平等保護(hù)各類市場主體經(jīng)濟(jì)活動良好運(yùn)行的最后一道防線?！叭蟹ㄔ簩⑦M(jìn)一步聚焦市委中心工作，積極開展服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，以實(shí)際行動回應(yīng)新時代對人民法院工作的更高要求，妥善解決各類市場主體在司法領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障?！边\(yùn)城市中級人民法院黨組書記、院長趙斌說。

本報(bào)記者閆書敏

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