5月27日，亞洲低碳技術(shù)和創(chuàng)新大會暨第三屆全國碳中和與綠色發(fā)展大會在廣東珠海舉行，多位國內(nèi)外院士專家、管理部門代表以及企業(yè)家齊聚一堂，聚焦碳達峰碳中的熱點議題深入討論，其中“城市低碳轉(zhuǎn)型”議題引發(fā)關(guān)注。

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多位與會專家表示，圍繞中央提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，低碳城市有望成為當前城市發(fā)展多種矛盾的一種集約式解決方案，低碳轉(zhuǎn)型的“硬約束”將重構(gòu)城市發(fā)展模式。

在中國，城市碳排放量占整體的70%以上，承載著中國60%的常住人口。而在未來20年，中國還將有2-3億人進入城市。城市無疑成為中國實現(xiàn)“碳中和”目標的主戰(zhàn)場，中國城市如何實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為新一輪城市競合中必須面對的問題。

技術(shù)和制度創(chuàng)新是城市低碳轉(zhuǎn)型“推動器”

“2022年，北京冬奧會首次使用了二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù)，實現(xiàn)了低碳化、零排放。如果發(fā)揮好這一項目的技術(shù)集成示范效應，加大技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣應用力度，以后推廣到空調(diào)制冷，那將對全社會減排降碳產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟效益。”北京節(jié)能環(huán)保中心副主任余劍偉在會上提出，要積極構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快先進技術(shù)示范場景應用。

作為首都和超大型城市，北京肩負著低碳、宜居、高效的示范引領(lǐng)重任。為此，北京全面啟動實施《北京市碳達峰碳中和科技創(chuàng)新方案》，同時更新發(fā)布構(gòu)建市場導向綠色技術(shù)創(chuàng)新體系政策。

目前，北京已建成綠色技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域重點實驗室115家、工程技術(shù)中心51家。在滬深A股、香港及其他全球市場上市的綠色技術(shù)企業(yè)數(shù)量達130余家，70%的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在京外實施。

與超級人口大市北京不同的是，珠海常住人口總量較小，更適宜也更擅長精細化低碳城市治理。2015年，珠海入選中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點城市，成為當時全國僅有的兩個綜合試點城市之一。

2017年，臺風“天鴿”對珠海市政基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞，亟待通過城市精細化的設(shè)計提升城市韌性。珠海開始從宏大敘事轉(zhuǎn)向小切口具體項目，制定“N+1”防災減災標準體系并從多方面制定相關(guān)標準，讓低碳城市轉(zhuǎn)型之路有據(jù)可依。

過去，城市在轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展中往往因為缺乏有效激勵和標準制定，推廣進程顯得“力不從心”。而有效激勵和標準制定是推動城市低碳轉(zhuǎn)型的“加速器”。

近年來，北京印發(fā)《北京市建筑綠色發(fā)展獎勵資金管理辦法》，規(guī)定超低能耗建筑面積應在1000平方米以上且整棟實施，通過超低能耗建筑專項驗收。按照實施建筑面積給予每平方米不超過200元的市級獎勵資金，單個示范項目最高獎勵不超過600萬元。

該激勵政策甫一出臺，就引起了社會的反響不斷。余劍偉告訴南方財經(jīng)全媒體記者，在激勵機制催化下該項目起到不錯的效果，累計推廣超低能耗建筑面積117萬平方米，完成1077萬平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造。

數(shù)字技術(shù)賦能城市碳中和發(fā)展

“碳達峰”時間表提前以及“碳中和”目標的提出，使中國城市減碳成為“硬約束”，也引發(fā)了新一輪的城市結(jié)構(gòu)調(diào)整。從目前情況看，很多城市對低碳城市理念理解各異，尤其對城市碳排放數(shù)據(jù)掌握不清，導致低碳轉(zhuǎn)型進展難以深入。

“大量榨取環(huán)境作為代價來完成財富創(chuàng)造的工業(yè)化財富積累模式，終將會被改寫，大規(guī)模人工智能的介入才能幫助我們超越工業(yè)時代?！敝袊こ淘涸菏?、同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授吳志強提出，利用碳中和智能工具來測繪“城市碳商”。他認為，每座城市都借助數(shù)字化工具精準測繪了解自身的“碳商”，以便于更好地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

碳商，即城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平除以城市碳負債水平。碳商是一個“品”字型的理論模型，城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平是分子，城市碳排量及碳匯量通過計算后得出的碳負債為分母，這就形成了“品”字型結(jié)構(gòu)。分子越大、分母越小，意味著城市越好。

中國工程院院士、中國國家氣候變化專家委員會委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南則建議，利用數(shù)字化手段助推“碳中和”，可建立符合MRV要求的溫室氣體排放清單，運用大數(shù)據(jù)支撐減污降碳協(xié)同管理，建立二氧化碳排放總量控制體系、個人二氧化碳排放信用體系。

數(shù)字化賦能城市走低碳可持續(xù)發(fā)展道路已成大勢所趨。根據(jù)IDC預測，2021年-2025年，中國能源企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支出將以每年15%的速率增長，生產(chǎn)運營數(shù)字化將成為企業(yè)重要減碳發(fā)力點。

另據(jù)市場預測，從2021年到2024年，持續(xù)采用云計算可以減少超過10億噸二氧化碳的排放；從當前至實現(xiàn)“碳中和”，與人工智能相關(guān)的技術(shù)減碳貢獻占比將逐年提升，至2060年將至少達到70%。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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