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本報(bào)訊（記者范珍）7月29日，新修訂的《山西省河道管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議并表決通過(guò)，將于2023年12月1日起施行。
此次通過(guò)的《條例》是在1994年10月1日頒布的《山西省河道管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上修訂的，新的條例修改了13條，刪除了19條，新增了21條，分為總則、河道整治與建設(shè)、河道保護(hù)、河道利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共七章37條。“此次修訂對(duì)于保障山西防洪和生態(tài)安全，加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，促進(jìn)水資源合理高效利用，推動(dòng)山西生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”省水利廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)張?zhí)熹h說(shuō)。
明確河湖管理體制，層層壓實(shí)責(zé)任?！稐l例》通過(guò)立法進(jìn)一步厘清各級(jí)人民政府及有關(guān)部門職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化并確定各級(jí)河道及重要河段管理主體和職能；同時(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，將河道日常監(jiān)督、檢查和管理具體任務(wù)及職責(zé)明確交由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)。新增有關(guān)部門職責(zé)規(guī)定，要求縣級(jí)以上有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作；從立法層面推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)，開展河道管理聯(lián)合執(zhí)法，依法解決河道管理突出問(wèn)題，及時(shí)查處水事違法行為。明確實(shí)行河湖長(zhǎng)制，規(guī)定河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)和督促本級(jí)有關(guān)部門和單位以及下級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé)；明確河湖長(zhǎng)考核機(jī)制，強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)制度，考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
明確河道保護(hù)和利用有關(guān)規(guī)定，細(xì)化相關(guān)法律責(zé)任?！稐l例》進(jìn)一步強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，增加并明確涉河建設(shè)項(xiàng)目施工審查及法律責(zé)任規(guī)定；突出生態(tài)保護(hù)理念，強(qiáng)調(diào)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌河湖不同區(qū)域功能定位和保護(hù)目標(biāo)要求，科學(xué)確定河湖生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用項(xiàng)目，發(fā)揮河湖防洪、供水、環(huán)境、生態(tài)等綜合效益；結(jié)合山西省實(shí)際，明確河道管理范圍內(nèi)禁止的八種情形，并細(xì)化有關(guān)法律責(zé)任。
細(xì)化河道治理規(guī)定，增強(qiáng)河道防洪能力。《條例》貫徹落實(shí)黃河保護(hù)法河道治理有關(guān)要求，要求因地制宜采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)等措施，有效增強(qiáng)河道防御洪水能力，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪、水上交通的通暢，并明確要求水行政主管部門根據(jù)河道管理、保護(hù)及防洪需要，及時(shí)組織開展河道清淤和疏浚工作。對(duì)山區(qū)河道監(jiān)測(cè)、河道采砂、河道管理信息化、智慧化建設(shè)等內(nèi)容作出明確規(guī)定，為切實(shí)解決河道管理有關(guān)問(wèn)題提供法律依據(jù)。
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假設(shè)所有獎(jiǎng)勵(lì)將透過(guò)配發(fā)及發(fā)行新股份的方式歸屬，2023年股份獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及
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