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本報(bào)訊 省政府辦公廳近日公布《山西省優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，創(chuàng)優(yōu)“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)投資特別是民間投資活力。
《措施》涉及優(yōu)化能源領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化交通領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障、優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)8個(gè)領(lǐng)域，共計(jì)30條措施。
山西是全國(guó)首個(gè)也是唯一的能源革命區(qū)域性、綜合性改革試點(diǎn)。在優(yōu)化能源領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)領(lǐng)域，《措施》提出：涉及政府配置資源的能源類開(kāi)發(fā)計(jì)劃，原則上提前15天向全社會(huì)公開(kāi)并向民間資本推介；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)至少拿出10%的項(xiàng)目股權(quán)吸引民營(yíng)企業(yè)參股；以建筑屋頂、交通廊道、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、26個(gè)整縣試點(diǎn)地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電，2023年底前建立并公布符合條件的分布式光伏資源清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，吸引各類投資主體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等。
推進(jìn)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是方便群眾出行的民生工程。我省優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。具體措施包括：市縣政府做好公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃并與國(guó)土空間、電力、交通等規(guī)劃一體銜接，支持民營(yíng)企業(yè)成片區(qū)規(guī)?；ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)公共充電設(shè)施項(xiàng)目并打捆辦理備案手續(xù)；將獨(dú)立占地的集中式充（換）電站用地納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，采取招拍掛出讓或租賃方式，根據(jù)可供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)等。
優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)領(lǐng)域，我省執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)清單內(nèi)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，創(chuàng)新完善與之相適應(yīng)的審批機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，2023年底前原則上全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦；全面推廣應(yīng)用全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，以行政給付、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等為重點(diǎn)，從2024年開(kāi)始省、市、縣三級(jí)推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺(tái)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整，如實(shí)兌現(xiàn)；建立促進(jìn)民間投資工作調(diào)度評(píng)估機(jī)制，每月調(diào)度、每季通報(bào)、每年評(píng)估，壓實(shí)工作責(zé)任等。（何寶國(guó)）
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